2017年环境保护工作情况

发布时间:2018-04-04 14:45 点击数: 字号: T | T

 2017年环境保护工作情况

 

2017年,全市环保系统按照市委、市政府的决策部署,认真贯彻绿色发展理念,大力推进生态文明建设,以改善环境质量为核心,深入实施水、气、土壤污染防治行动计划,突出体制机制创新,着力解决突出环境问题,主动服务经济社会发展大局,各项环保工作有序推进。全市环境空气质量达标天数比例91.8%,首要超标污染物为臭氧;木兰溪、萩芦溪水质(均值)功能达标率均为100%,其中木兰溪I类~III类水质比例为83.3%;萩芦溪I类~III类水质比例为100%莆田市3个集中式生活饮用水水源地(东圳水库、外度水库古洋水库)水质均达标

深化体制改革推动美丽莆田建设

一是层层压实“党政同责”“一岗双责”。市委、市政府主要领导各县区委(工委)、人民政府(管委会)“一把手”签订生态环保目标责任书,配套出台责任书考核指标每季度组织召开生态环保联席会议,把目标责任书、突出环境问题整改的进展列入重要调度内容,综合运用督查、通报、约谈等方式统筹协调推进制定出台《莆田市生态环境保护工作职责规定》,进一步厘清各级党委、政府及相关部门在生态环境保护工作中承担的职责,形成“管发展必须管环保”“管行业必须管环保”“管生产必须管环保”的工作格局。印发《莆田市环境约谈暂行办法》,建立约谈机制,强化对未履行环保职责或履职不到位的单位、个人的监督和问责。二是积极融入生态文明试验区建设围绕《莆田市贯彻落实〈国家生态文明试验区(福建)实施方案〉的行动计划》,研究制定《建设美丽莆田·生态文明2017年专项行动计划》。加大改革攻坚力度,加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革,建立健全环境保护管理体制。推行环境监管网格化监管,逐步建立起以基层网格为单元的环境动态监管机制。印发《加快推进环境污染责任保险工作的通知》,在环境高风险领域推行环境污染责任保险。严格项目源头把关。新(扩、改)建工业项目均严格按照《全市重点产业投入与产出控制指标的指导意见》进行准入审批,完成建设项目环境影响评价文件审批29个项目竣工环保验收31个强化资源环境倒逼机制推进重点企业清洁生产,全面完成火电、造纸、电镀、印染等行业新版排污许可证核发工作从源头上最大限度减少污染物排放以规划引领产业科学发展,完成莆田市秀屿区东峤工业园区和莆田市秀屿木材加工区总体规划(修编)总体规划环评审查

二、强化污染防治,持续改善环境质量

一是强化水污染防治。开展“反弹复建”畜禽养殖场专项整治行动,排查出的1363家“反弹复建”畜禽养殖场(户)已拆除关闭1350家(99.05%)。出台《进一步完善畜禽养殖污染防治长效管理机制的通知》(莆政办〔2017〕142号),进一步明确县(区)政府(管委会)和市直相关单位监管责任,强化属地监管责任落实。启动闽中污水处理厂仙游县城区污水处理厂荔城污水处理厂秀屿港城污水处理厂尾水提标改造(一级B至一级A),加快推进滨海新城工业污水处理厂、石门澳污水处理厂等工业园区污水处理厂及其配套管网建设全市新铺设污水收集管网75公里,动工建设书峰乡、东峤镇、山亭镇、白沙镇、新县镇、大洋乡6个乡镇污水处理设施;持续推进东圳(外度)水库生态环境保护项目,46个项目已完工11个。完成东圳、外度饮用水源保护区内点位污染治理108个,启动东圳、外度、古洋3个县级以上集中式饮用水水源地及金钟、双溪口等9个乡镇级集中式饮用水水源地环境保护规范化建设完成近岸海域污水排放口排查清理工作,启动工业、医疗、畜禽养殖业入河排污口排查和整治。全省小流域及农村水环境整治现场会在我市召开,全市25条小流域(29个省控断面)全面建立“四有”管理机制,启动8条不达标小流域(10个考核断面)的水质提升工作,全力推进小流域综合整治工程包建设二是强化大气污染防治。制定实施莆田市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案及《臭氧污染防治专项行动实施方案》,启动挥发性有机物治理工作制鞋工业、包装印刷、化工、汽修喷涂、家具涂装等行业为重点,分行业分期推进VOCs治理,切实加强源头和过程控制,落实污染物排放治理设施。通过强化执法督查、依法关停整顿落实错峰生产发动行业协会、委托中国环境科学研究院开展臭氧源解析等全力防治臭氧污染,圆满完成厦门会晤环境空气质量保障任务修订《莆田市大气重污染应急预案》,出台《莆田市轻微污染天气应对办法》,完善大气污染应急响应机制,强化区域联防联控工作。落实空气质量公布和约谈机制,每半个月公布各县区(管委会)环境空气质量排名,市政府领导约谈环境空气质量排名末位的县区领导。全市完成燃煤锅炉节能环保改造184台,完成省下达任务的91.5%。全面完成省下达的黄标车淘汰任务,已淘汰黄标车3022全面完成燃煤电机组节能和超低排放改造任务完成全市102家加油站油气回收工作。三是强化土壤污染防治制定实施《莆田市土壤污染行动计划实施方案》及《莆田市土壤污染防治2017年度工作计划》。对全市218家土壤污染重点行业企业开展遥感核实工作,重点调查19家位于农用地范围内的企业。完成农用地土壤污染状况详查布点工作,共布设采样点位593个,其中农产品协同采样点位307个。开展土壤环境重点监管企业名单筛选和重点行业企业及大宗固体废物堆存场所排查工作。加快推进危险废物综合处置项目建设,已经完成了项目选址意见书办理、用地预审工作,完成了项目可研报告的编制(初稿)并组织了论证。目前正着手准备盐田废转事宜。

三、加大监管力度,严厉打击环境违法行为

一是加大环保执法力度。保持执法高压,全市共立案199件,罚款981.1万元,移送行政拘留16件,涉嫌污染环境罪移送3件。厦门会晤期间,为保障环境空气质量,全市开展专项执法,出动环境监察4132人次,检查企业 864 家,发现违法企业388家,查封扣押342家,立案处罚48家,责令停止生产220家,责令整改34家。二是推进环境监管网格化管理工作共划定一级网格1个、二级网格7个、三级网格(乡、镇、街道)61个、四级网格(村、居、社区)999个。市社会治理网格平台环保应用模块投入运行,制定《莆田市环境监管网格应用工作制度》并完成对基层网格员环保应用模块的使用和环保业务培训。三是开展企业环境信用评价。对76家重点企业进行环境信用评价,与发改、银行等部门共享评价结果,推进守信联合激励、失信联合惩戒。

四、聚焦群众关切持续整改突出问题

一是扎实推进“散、乱、污”行业整治。开展“五小行业”专项整治,推动一批落后产能淘汰退出,倒闭区域产业转型升级。截止6月30日已基本完成整治目标任务,全市1451家石材企业、272家机砖瓦窑企业、233家废旧塑料回收企业、92家塑料拉丝企业、34家翻砂铸铁企业整治已基本到位。二是认真查办中央督察信访件。全市259 件环境信访交办件均都按期办结,并按序时向省配合中央环保督察信访工作组移送办结反馈报告;截至9月29日,尚有13件交办件未整改到位,目前正按计划进行整改,整改完成率90.8%,位居全省第四。全市共立案处罚 96 家,累计罚款 363 万元,拘留 8人,问责 16 人,约谈 23 人。三是持续抓好中央环保督察反馈问题整改。成立以市委书记任组长、市长任第一副组长的整改工作领导小组,印发《莆田市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改方案》,将涉及我市的21个问题细化为26项整改任务,强化工作措施,明确责任单位、责任人和整改完成时限要求各部门“一把手”负总责,亲自抓问题整改,整改一个,销号一个,一抓到底,有效保障了整改工作的顺利推进目前26项整改任务已完成3项。

五、加强能力建设,不断夯实环境安全基础

一是提升环境监测能力对全市28个重点小流域点位实施常规监测,新建仙游县鲤南镇(省控),枫亭镇、东庄镇、东埔镇(市控)空气自动监测站。推进土壤环境质量监测网络建设,逐步在全市范围内开展土壤环境质量监测,我市监测中心站入选环境保护部发布全国土壤状况详查质量控制实验室和首批检测实验室名录成为233家全国土壤污染状况详查首批检测实验室之一。建立环境质量技术会商工作机制,及时研判污染天气的来源和发展趋势。是抓好环境安全保障。全面完成环境安全隐患排查整改工作,共出动排查人员1481人次,排查企业471家、集中式饮用水源地33个次、发现存在环境安全隐患企业76家,已全部整改到位。建立158家环境风险企业电子信息档案,完善应急物资储备体系建设,开展实战演练提升应急处置能力,先后组织“全市危险化学品管道泄漏事故应急演练”、“海上溢油事件综合应急演练”、“莆田口岸核与辐射事故应急演练”,参加省厅组织的核与辐射应急监测快速响应系统联调联试演练,磨合应急联动协作机制,提升应急响应能力。三是夯实辐射环境安全基础联合公安等6部门对全市放射性物品使用单位开展“一体化”监管行动,对11家放射性物品使用单位进行现场监督检查,确保放射性物品处于安全状态。

六、加大环境宣传构建共治共享格局

    湄洲日报社开设《美丽莆田环保行动》专栏,在莆田广播电视台开设《环保在行动》专题节目。开展纪念世界环境日系列活动,举办世界环境日主题新闻沙龙、保护母亲河助力创城、“企业河长、建设美丽莆田”等一系列主题活动,组织环保志愿者走进社区、走进企业、走向校园,大力宣传“绿水青山就是金山银山”生态文明理念,形成全社会共同保护生态环境的良好氛围推动形成政府企业公众共同参与的绿色共建共享共治格局。

设为首页 | 收藏本站 | 使用帮助 | 站点地图

主办:莆田市生态环境局版权所有 联系方式:0594-2688958 地址:莆田市荔城中大道2169号市机关大院1号楼 邮编:351100

Copyright@2008-2011 闽ICP备12019235 网站标识码:3503000052

www.ptepb.gov.cn All right reserved. 莆田市生态环境局 访问统计:

闽公网安备 35030002001035号